新浪科技讯 2月21日上午消息，网络创业就业研究报告发布会今天上午在人力资源社会保障部召开。基于中国就业促进会和阿里巴巴集团开展的专项研究，人社部建议将网络创业就业人员纳入国家统计和社保范围。

调查统计结果显示，全国网络创业就业总体规模接近1000万，网络创业就业总人数约为962.47万人。在网络创业网店中，九成以上为个人网店，创业就业人员以男性、34岁以下青年为主。调查显示，网店店主男性占61.7%，女性占38.3%，店主文化程度在高中以上的占86.8%。

在网络创业就业政策享受方面，有高达八成的网店没有与员工签订劳动合同。在接受调查的个人网店中88.5%的网店没有与员工签订劳动合同或雇用合同；在被调查的企业网店中，57.1%的企业网店与雇用员工签订了劳动合同，明显高于个人网店。

从数据来看，个人网店员工有七成以上未参加社会保险。在享受社保方面存在的主要问题有：一是网店运营资金来自个人，网店经营成本压力较大；而是网店交易规模小，经营收入有限，无法承担社会保险费用；三是网店员工工资水平低，参加社保能力有限。

全国政协委员徐辉在2012年两会前曾调研过网店的社保问题。他认为：“网络就业尚未纳入国家的就业统计体系，大量从业人员无法进入社会保障体系。没有医保、社保等，这个群体的从业人员保障堪忧。”

报告建议，将网络创业就业人员纳入国家统计和社保范围，并同现行的国家就业和社保政策体系接轨，同时推进“电子社保”、“网上办理”，提升服务效率和质量。分析人士认为，作为最大的草根创业平台，淘宝平台上的创业人员将有望成第一批纳入国家就业统计体系群体。