又是年关岁末时,经济列车即将驶入2009年终点站。尽管来自大洋彼岸金融危机的瑟瑟寒风依然有点冷,却挡不住车轮滚滚向前的步伐。
搭乘这趟列车一路而来,记者切身感受到寒风中汕头经济肌体企稳回升的丝丝暖意:
——龙湖区的汕头创美药业:每天这里生意红火,交易活跃,配送频繁。这座占地面积23882.8平方米的医药物流中心撬开了粤东乃至珠三角、闽浙的大市场,目前已具备支撑年销售额50亿元的仓储配送能力,稳占粤东医药市场份额。仅去年一年,营业收入近10亿元。公司的负责人说,公司发展的目标是力争销售业绩保持年均50%以上的增长速度,3年后实现销售收入超50亿元的目标,跻身全国医药商业企业前10强。
——澄海玩具产业:这个早在几年前就遭受原材料价格飞涨、市场准入门槛提高等多种因素冲击的产业,在业界骤然降温的情势下却逆势上扬,根本的法宝就是坚持了自主创新、结构调整、转型升级,奥飞、骅威、群兴等多家骨干企业崭露头角,引来国内媒体无数关注的目光。在金秋的广交会上,斩获订单最大赢家又是玩具企业。用当地企业家流行的一句话来说就是:“我们始终没有放弃对市场的信心。”
——汕头港:在金融危机的大背景下“寒而不冷”,前11个月,港口吞吐量增速继续在全国港口中领先,成为全市经济发展的一大亮点。各单位开拓市场、挖掘货源,一派繁忙。海门电厂1、2号机组投产,令到港煤炭激增;珠池港区争取外贸进口石头直航船舶到港,广澳港区石头、风能设备货源也有新突破。继国际集装箱码头开通对台直航航线开启历史先河后,港务集团在原来3条国际集装箱航线的基础上开通南美航线。全年港口吞吐量超3000万吨的预期目标将无悬念。
“迹象表明,金融危机给经济发展带来了巨大挑战和压力,但市场的倒逼机制也给汕头发展创造了新的机遇。”危机面前,市委、市政府对前所未有的严峻形势作出科学、准确的判断。
基于这个判断,一年来,我市全面贯彻落实中央“扩内需、调结构、保增长、促发展”和省委、省政府“三促进一保持”的各项工作部署,切实抓好信心增长点和经济增长点,准确把握实现“五年大变化”、加快打造区域中心城市的科学内涵和目标要求,提出主动融入珠三角改革发展、主动融入粤港澳紧密合作、主动融入海峡西岸经济区,不断丰富完善发展思路,全力保增长、保民生、保稳定,战危机、抓转机、寻胜机,全面打响了一场攻坚克难、化危为机的“阻击战”,全市经济发展在平稳较快轨道中运行,得到了省委、省政府的充分肯定。
“危”中寻“机”力求突破。面对国际金融危机的影响,市委、市政府当机立断,积极应对,制订实施若干措施,做到民资不足政府补、外资不足内资补、生产不足投资补、出口不足内需补,促进经济平稳较快发展。市委书记黄志光、市长蔡宗泽分别深入各区(县)、各重点部门、重点工程召开现场会,指导解决发展中的问题,推动建设进度,推动工作落实,推动加快发展。
“危”中之“机”更加明晰。随着力度空前的国家一揽子计划政策和措施不断丰富完善,我市抢抓机遇,抢上项目,尽快上报一批条件成熟的工程项目,争取中央和省加大投资扩大内需的政策资金的“补血”支持,至今年10月,已先后有4批涉及环保、农业、水利、卫生、交通等方面共74个项目列入新增中央投资计划,项目总投资24.8亿元,获新增中央投资计划补助资金1.66亿元。
这是一个宝贵的信心增长点!当前三季度的成绩单出来时,许多人预感今冬将是一个“暖冬”。各项主要经济指标呈现平稳较快增长或环比增长态势,增幅逐月回升。GDP第一季度增长9.1%,上半年增长9.4%,前三季度增长10.3%,均高于全省平均水平;前10月,全市全口径财政收入123.89亿元,其中:地方财政一般预算收入45.9亿元,比去年同期增长11.31%,增收4.66亿元。
全市国税系统共组织税收收入64.72亿元,是全省21个地级市中国税收入保持正增长的8个市之一。企业景气调查显示,三季度全市企业景气指数达147.57,分别比一、二季度提高28.72点和18.27点,企业对未来宏观经济形势普遍看好。
这又是一个宝贵的经济增长点!前10个月全市完成规模以上工业总产值1236.80亿元,增长13.3%;规模以上工业增加值304.15亿元,增长14.5%。预计今年将首次实现GDP超1000亿元,经济综合实力跨上一个新台阶。
值得一提的是,历经这场危机的洗礼,各地对经济形势认识更清醒,对结构调整的认识更深刻,主动推动企业自主创新,促进产业调整升级,成为各级政府、广大企业的广泛共识和自觉行动。前10个月工业生产增长轨迹呈现出的“V”字型态势可略见一斑。当上半年生产订单锐减,工业增速回落,企业不断“喊冷”的时候,谁都不清楚这场危机的影响还有多深?直至下半年生产订单增多,增速反弹,生产明显回升,呈现企稳回暖态势,很多人才松了口气。而这正是结构调整升级、推动自主创新的最好例证。
经济增长的亮点还在于扩大消费的政策效果进一步显现。不少人都在感叹汕头人的消费能力,感叹整个消费市场在金融危机之下仍“温度不减”,酒楼食肆、商场超市、旅游服务异常红火。的确如此。仅今年前10个月,全市社会消费品零售总额就达558.76亿元,增长18.0%,这些都是直接受益于国家促进汽车消费、“家电下乡”等一系列强力启动内需的政策措施的刺激。在消费、物流、旅游等行业的有力带动下,全市服务业对经济增长的贡献率进一步增强,前三季度,第三产业完成增加值322.03亿元,增长11.5%,对经济增长的贡献率达46.4%,同比提高14.7个百分点。
年关回眸,成绩来之不易。冲刺年关,完成全年经济增长10.5%的任务,尤须保持冷静头脑。毕竟经济运行中还有诸多不确定因素和困难,换句话说,目前我市仍存在经济增长的内生动力不强,经济基础尚不稳固等问题。
对此,市委市政府已经意识到,当务之急必须用战略思维、世界眼光拓宽招商思路,加大招商引资力度,为下一阶段经济发展注入新的动力。市委书记黄志光提出:“当前一定要抓招商,抓重点,或引导企业增资扩产,或招央企、国企和民企,招外资、台资和内资,提振发展信心。”
几乎是同时,一个关于对招商引资进行考核奖惩的意见和办法正加快完善出台中。一旦生效,将极大推动全市招商引资工作,从而推动经济在新起点上更大发展。
如果说增强集聚辐射能力、加快打造区域中心城市,是省委为汕头城市发展定位、为我市未来发展确定中长期奋斗目标的话,那么,乘势而上、加快发展,就是省委对汕头当前保持经济向好势头的一个近期目标要求。
年关,是终点,更是起点。在新的重要关口上,汕头坚定信心,蓄势再启航。