●市委、市政府召开扶贫开发“规划到户，责任到人”动员大会，黄志光讲话
●我市59个村被省确定为帮扶对象

  本报讯 （记者陈静莹）昨天上午，市委、市政府召开全市扶贫开发“规划到户，责任到人”工作动员大会，对即将铺开的新时期我市扶贫开发“规划到户，责任到人”工作进行动员和部署。市委书记黄志光强调，全市各地、各部门要进一步解放思想，创新思路，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以更加积极的态度、更加得力的措施和更加扎实的作风，坚定不移地推进扶贫开发“规划到户，责任到人”工作的落实，集中力量打一场扶贫开发攻坚战。

  会议由市委副书记邓大荣主持。副市长苏耀光对我市扶贫开发“规划到户，责任到人”工作进行部署。市领导刘远珍、林依民，市纪委副书记林健民出席会议。

  近年来，我市各级、各部门深入落实科学发展观，认真贯彻省委、省政府和市委、市政府关于扶贫开发的一系列决策部署，以增加贫困农民收入为目标，以贫困村为主战场，以解决农村“一保五难”为重点，扎实抓好各项扶贫开发措施的落实，取得了显著的工作成效。近日，市委、市政府出台《汕头市扶贫开发“规划到户，责任到人”工作实施意见》，明确提出今后三年（2010-2012年）我市扶贫开发工作的指导思想、目标任务、工作措施和组织领导，要求对省确定的全市59个贫困村及其家庭人均年纯收入低于1500元（含1500元）的农户，通过实施“规划到户，责任到人”工作责任制，由102个市直行政部门、省直驻汕单位和部分企事业单位挂钩帮扶，采取“一村一策，一户一法”等综合扶贫措施，使贫困村和贫困人口实现脱贫。而对于省定59个贫困村以外的农村贫困农户，则由所在区（县）按照省委、省政府要求和当地实际自行确定和制定帮扶办法。从2010年到2012年底，实施扶贫开发“规划到户，责任到人”的贫困村和贫困户，80%以上人均年纯收入要达到2500元以上。实现生产生活条件明显改善；农村基础设施建设步伐不断加快，发展后劲明显增强；农民文化生活日益丰富，综合素质不断提高；基层民主政治建设深入推进，社会更加和谐稳定。

  黄志光指出，各地、各部门要贯彻落实好党的十七大、中央经济工作会议和省委、省政府电视电话会议精神，从加快农村改革发展，加快实现汕头全面振兴和崛起的战略高度，充分认识实施扶贫开发“规划到户，责任到人”工作的重要意义。要以科学发展观为统领，抓住关键，突出重点，建立机制，准确把握目标任务。做到“八个结合”，即坚持贫困村的帮扶规划与社会主义新农村建设规划相结合，短期扶持与稳定脱贫相结合，开发式扶贫与救济式扶贫相结合，扶贫开发与“双转移”相结合，经济扶贫与智力扶贫相结合，政府力量与市场机制相结合，外部帮扶与自主发展相结合，发展经济与改善民生相结合。

  黄志光强调，各级、各部门要加强领导，落实责任，统筹兼顾，精心组织，全力推进扶贫开发“规划到户，责任到人”工作。各帮扶单位要深入贫困村贫困户，摸清实际情况，设计具体可行的推进方案，并根据帮扶的实际效果及时调整帮扶对策，确保取得实实在在效果。市、区（县）财政要加大对扶贫开发专项资金的投入，把资金列入年度预算，并逐年适度增加；要分类指导，全力攻坚，按时保质完成扶贫开发“规划到户，责任到人”工作各项任务。