会上,与会同志发扬理论联系实际的学风,始终坚持解放思想、实事求是、求真务实,坚持把学习贯彻中央、省的一系列重大部署,与总结今年工作和研究明年工作结合起来,与实现五年大变化、十年大发展、打造区域中心城汕头市的工作目标结合起来,与抓住重点、攻坚克难、突破瓶颈结合起来,与弘扬特区精神、解放思想、开拓创新结合起来,与搞好第三批学习实践活动、继续开展好班子创建活动、强化各级领导班子和干部队伍建设结合起来,认真思考,积极讨论,在充分肯定一年来我汕头市经济社会发展所取得成绩的同时,针对存在问题,提出了建设性意见和建议。
通过学习会,进一步解放思想、统一认识、加温鼓劲、凝心聚力,进一步认清形势、增强信心、完善思路、推动发展,为召开汕头市委九届八次全会作了比较充分的思想准备和工作准备。
黄志光在讲话中指出,要把思想认识统一到党的十七届四中全会、中央经济工作会议和胡锦涛总书记近日在广东考察时的重要讲话精神上来,统一到省委、省政府对汕头工作的一系列指示精神上来,正确判断形势,坚定发展信心,推动加快发展,巩固良好势头。做到“四个充分认识”,即充分认识推动加快科学发展带来的新变化和新成效,进一步坚定信心,巩固发展凝心聚力、政通人和、干事创业、经济升温的好势头;充分认识当前国际国内经济形势的复杂性和严峻性,进一步增强忧患意识、责任意识、发展意识和大局意识,大力推动全汕头市经济社会又好又快发展;充分认识加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性,进一步在促进发展方式转变上下功夫,在调结构中抓机遇,在发展中促转变,在转变中谋发展;充分认识解放思想、改革创新的长期性和艰巨性,进一步在统一思想中干成事,在干成事中统一思想,在干成事中为汕头长远发展增添后劲、打好格局。一年来的实践证明,汕头市委关于不抓住机遇就会被机遇所淘汰,不抓紧调整结构就会被汕头市场所调整,不迎难而上就会被困难所屈服的判断是完全正确的;关于辩证看待金融危机的影响,积极应对挑战,做到危中寻机、危中思进、危中奋起、危中谋发展的工作思路是完全正确的;关于坚持把加快发展作为汕头最大的政治、最硬的道理、最根本的任务,在发展中凝心聚力,在发展中解决前进道路上的问题,在发展中化解矛盾、维护稳定的工作部署是完全正确的。
黄志光指出,要立足当前,着眼长远,凝心聚力,自加压力,在新的起点上抓好明年工作特别是经济工作,谋划和推动汕头实现更长时间、更高水平、更好质量的发展。明年是“十一五”规划的最后一年,也是实现五年大变化的关键一年。谋划和推进明年的工作,必须坚持好字优先、能快则快,突出工作重点,加强薄弱环节,着力转变经济发展方式,着力调整优化经济结构,着力推进新型工业化、城镇化,着力深化改革、扩大开放,着力改善民生民安,实现又好又快发展,为实现五年大变化、十年大发展打下良好基础。谋划明年的发展目标,要充分体现乘势而上、加快发展的要求,既要自加压力,反对单纯为“好”而四平八稳;又要科学谋划,反对急于求“快”而盲目蛮干,坚决破除“有风险的不肯干、有压力的不想干、难度大的不愿干、无先例的不敢干”的消极心理。总体上来说,明年GDP和地方财政一般预算收入要保持两位数的增长。
黄志光要求,抓住关键,突出重点,乘势而上,加快发展,努力在转变经济发展方式上取得新突破,在推动科学发展上取得新进展。要强势推进东部城汕头市经济带建设,继续加大河口整治、海堤建设、围海造地的力度;强势推进招商引资,进一步完善、落实招商引资目标责任制;强势推进投资拉动,加快一批项目和基础设施建设;强势推进港口发展,做大做强港口经济;强势推进园区建设,推动工业经济发展。更加重视推动自主创新和经济发展方式转变;更加重视提高改革开放水平;更加重视改善民生民安,把改革发展成果最大限度惠及老百姓。要用好“三旧”改造政策;抓好有关项目的跟进和落实;加快推进城镇化;创新投融资思路方式;认真做好“十二五”规划。
黄志光强调,要加强班子建设,改进作风,不断提高领导力和执行力,确保各项任务落到实处,确保实现经济社会平稳较快发展。加大抓班子建设的力度,加大抓经济发展的力度,加大抓推动工作的力度,加大抓责任落实的力度。用好的作风落实目标任务,用发展的实际成果检验工作的成效。
黄志光最后指出,要千方百计完成今年经济任务,积极稳妥推进机构改革,抓好社会治安和安全生产,确保物资供应、汕头市场繁荣,着力解决群众生产生活中的实际问题,做好元旦、春节期间的慰问、访贫问苦工作。
蔡宗泽在讲话中总结分析了今年来全汕头市经济运行情况和存在问题,对做好明年各项工作提出要求,强调要善于从变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇,在逆境中发现和培育有利因素,趋利避害,科学谋划明年发展。一是科学制定明年各项指标。二是加快经济增长方式转变和经济结构调整。把转变经济增长方式作为明年工作的重点,加快建设现代产业体系,推动传统产业优化升级。三是加快重点项目投资建设。当前要抓紧研究新上一批项目,对于重点项目特别是已列入国家扩大内需计划的项目,要千方百计抓紧开工,加快建设进度。四是深化体制改革。推动汕头市、县区、镇(街道)放权简政,加大行政审批改革力度,继续推进汕头市行政服务中心建设。五是更加关注民生。合理调整公共财政支出结构,扩大公共服务,多为群众办好事、实事。
参加会议的有:汕头市委、汕头市人大常委会、汕头市政府、汕头市政协班子成员,汕头市中级法院院长、汕头市检察院检察长,汕头市纪委副书记,汕头市政府副厅级干部、汕头市长助理,保税区、高新区的主要负责同志,汕头市人大常委会、汕头市政府、汕头市政协秘书长,汕头市委副秘书长,各区(县)委书记、区(县)长,汕头市直有关部门以及中直、省直驻汕有关单位的主要负责同志。