人大代表黄炳章：建“老人公寓”扩大养老试点

来源:汕头特区晚报    阅读人数:755    发布时间:2010/3/16 10:15:44

温家宝总理在今年政府工作报告中提到：加强应对人口老龄化战略研究，加快建立健全养老社会服务体系，让老年人安度晚年生活。我市全国人大代表黄炳章就此提出了自己的建议，认为政府必须在大型的住宅小区周边兴建一定规模的“老人公寓”，像配套市场、学校、医院一样，使老年人在社区中得到方便快捷的服务，形成以家庭为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务格局。

  黄炳章代表指出，我国人口老龄化提前达到高峰。老年人需要丰富的精神生活，但由于各种类型精神疾病的困扰，老年人医疗费用负担随年龄增加而加重。有些家庭成员联系松散，丧偶以后独居的老人尤其感到孤独无助，令一些老年人产生厌世轻生的念头和倾向。因此，加强对养老社会福利事业的扶持和规范管理，应相应地在社区建设、养老保障、医疗体制、社会服务等方面作出适当的安排。

  黄炳章代表建议，要把社会养老福利事业纳入当地经济和社会发展的整体规划，建议有条件的地区可以从原来所建立的８０岁以上高龄老人生活补贴制度降为７５岁，逐渐扩大照顾的覆盖面。应加大农村合作医疗制度的普及力度，加快推进新农村社会养老保险试点，使之从原来的２３％的县试点范围扩大到２５％。从管理体制上，还可实行社会保障与商业保险相结合，进一步加大保障的力度。扶持民办社会福利养老机构，鼓励各企事业单位和个人、团体包括宗教团体兴办社会福利养老服务业。各地可根据当地的经济情况，按照不同区域给予经济上的资助和必要的补贴，同时享受与政府兴办的社会福利养老机构同等的优惠或减免政策。政府还应为老年人提供发挥余热的平台，弘扬和提倡尊老爱老的社会风尚，发挥老年人在知识、经验等方面的社会价值，真正使老年人老有所为，老有所乐。