专车政策制定动向引人关注之时，专车鼻祖Uber似乎在中国市场上遇到了不小的阻碍。5月初开始，Uber便在广州和成都遭受封查，而就在Uber准备低头与政府合作之时，滴滴快的又抢先一步，与上海市交通委发布了合作平台。

从去年2月进军中国到现在，水土不服、用户体验不佳一直困扰着Uber，加上滴滴、快的快速侵蚀市场，甚至与政府合作之时，Uber 要想咸鱼翻身，注定困难重重。   

政策：在京约谈在沪招安

在各地出租车改革政策密集发布之际，专车政策的方向也备受关注。而各地的专车政策的差异，却让人摸不着头脑。   

6月2日，北京市交通委运输管理局、市交通执法总队和市公安局公交保卫总队共同约谈“滴滴专车”平台负责人，明确指出该公司推出的“滴滴专车”及“滴滴快车”业务，使用私家车和租赁车配备驾驶员，从事按照乘客意愿提供运输服务并按里程和时间收费的客运服务，违反了现行法律法规的规定。   

对此，滴滴快的相关负责人表示，将按照相关部门的要求进行自查整改，开展合法业务，同时进一步加强与政府部门合作，建立数据监测平台并与政府部门对接，开放平台人员、车辆及订单相关数据信息。   

值得注意的是，在北京被约谈的滴滴快的，在上海却打算开放部分市场。   

据媒体报道，6月1日起，上海市交通委会部分放开市场，滴滴快的打车平台计划部分共享数据。双方从出租车业务合作起步，被纳入约租车范畴的专车业务则紧随其后。   

公开资料显示，“上海出租汽车信息服务平台”将于6月1日正式上线运营。该平台由上海市交通委、上海市四大出租汽车企业和“滴滴打车”三方共同参与。   

Uber深陷市场泥潭

除了各地政府对专车政策反应不一以外，各地政府对于各家专车公司的态度也不一。   

据媒体报道，4月30日，广州市工商局、交委、公安局对Uber广州分公司进行了检查，现场查扣了上千台iPhone手机。“没有工商登记手续”“组织不具备运营资质的私人车辆从事经营活动”正是Uber广州办公室被调查的起因，而与之直接相关的正是Uber平台上的人民优步司机。   

Uber的广州分公司被查只是一个开始。6天之后，Uber成都办事处以同样的原因被成都市交委、工商局和公安局联合查办。事实上，早在今年年初，北京、上海、南京、重庆等多地的Uber专车就被认定为涉嫌从事非法营运。   

而Uber在中国遭围堵已经不是首次。据不完全统计，Uber已收到14个国家和地区的禁令。   

令Uber感到头疼的是，其竞争对手滴滴快的，已经抢先抢滩大上海。滴滴快的与上海市交通委携手上线“上海出租汽车信息服务平台”，之前有消息人士在接受《中国经营报》记者采访时指出，虽然滴滴快的与广州市交通委的合作并未成功，但在之前也曾相约合作平台。   

据公开资料显示，在专车市场厮杀的，共有Uber、一号专车、滴滴专车、易到用车和神州专车五家公司。而目前占据主导地位的，则是滴滴快的。   

而反观Uber，虽然入华一年多，但依旧水土不服。随着在中高端市场的折戟，Uber开始瞄准中低端市场。   

去年8月，Uber正式进军中国一年，其在北京上线了在内地独有的拼车服务——人民优步(Peoples Uber)，Uber将其定义为公益服务，不会从中盈利，扣掉成本之后将所有收入返还司机。但是，Uber的市场份额依旧进展不大。为了扩张市场，更接地气，2014年12月，百度与Uber达成投资战略合作，双方在产品和流量上展开合作。　　   

然而，借助百度的投资想进军中国市场的Uber在此后并无大动作，水土不服的尴尬尚未化解。从软件下载量来看，Uber还是无法与滴快、易到等相比。   

而反观滴滴快的，自合并之后频频布局出行各个领域。近期，滴滴快的不仅推出快车与Uber的人民优步正面竞争，还推出了顺风车，抢占拼车领域。而随着滴滴快的的发展，其野心也越来越大。除了推出快车业务，滴滴快的合并三个月后宣布，滴滴快的未来将要做全球最大的一站式出行平台。   

中投顾问高级研究员李宇恒在接受记者采访时表示，Uber的失败来源于其内部“不接地气”所致。在接受记者采访时，李宇恒指出，Uber目前在国内市场的份额并不突出，主要在北京、上海、杭州等8个中国城市开展服务。在互联网时代，用户体验为王，缺少对中国用户习惯的把握，使Uber在中国的发展一度陷入困境。   

易观智库分析师张旭在接受记者采访时认为，相比BAT概念来说，滴滴快的的出行平台概念更加接地气。而且，两家合并之后不到四个月先后上线了快车、顺风车，如果按照这个节奏进行，滴滴快的还会更多覆盖一到两个细分领域，“可以看出他们的执行力很强，可能等到明年甚至今年年底，我们就能看到完整的城市交通平台，能够涵盖整个出行的情境。”