核心提示：
  ■推动粤东4市产业错位发展、一体推进
  ■培育发展石化、能源、电子信息、环保等新兴支柱产业，推动纺织服装、玩具、陶瓷
  等传统优势产业转型升级，发展临海临港工业、海洋经济、现代农业和特色文化旅游业
  ■积极扩大招商引资，发展壮大民营经济
  ■推动汕头、潮州、揭阳三市集聚融合发展，建设汕潮揭城市群
  ■支持粤东各市参与海西经济区建设，发展对台经贸合作
  ■深入推进产业和劳动力“双转移”，支持珠三角企业向东西北转移

出席省十一届人大三次会议的汕头代表团代表肩负全市人民重托步入会场。记者 李俊伟 摄

　　本报广州电 （记者陈健 陈静莹）广东省第十一届人民代表大会第三次会议昨天上午9时在广州白云国际会议中心隆重开幕。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋等主席团成员在主席台上就座。省人大常委会主任欧广源主持会议，省长黄华华代表省人民政府作政府工作报告。记者获悉，省委省政府高度重视东西北地区加快发展，政府工作报告中以一定的篇幅对该问题作出部署，提出要加快发展东部，推动粤东4市产业错位发展、一体推进，推动汕头、潮州、揭阳三市集聚融合发展，建设汕潮揭城市群。

　　汕头市委书记、市人大常委会主任、汕头市代表团团长黄志光作为主席团成员在主席台就座。

　　黄华华的《政府工作报告》分两部分：一、2009年工作回顾；二、2010年工作安排。

　　黄华华说，刚刚过去的2009年，是我省跨入新世纪以来最为困难的一年，也是我省积极应对国际金融危机、保持经济社会平稳较快发展、改革开放和现代化建设取得显著成绩的一年。面对严峻的经济形势，省政府坚决贯彻落实中央关于保增长保民生保稳定的各项决策部署，科学谋划、迎难而上，化危为机、危中求进，以实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》为主轴，大力推进“三促进一保持”，全力以赴保增长，抓住时机扩内需，着眼未来促转型，扎扎实实惠民生，既有效遏止了经济增长下滑态势，又为下一步经济社会又好又快发展创造了有利条件，基本完成省十一届人大二次会议确定的各项目标任务。全年完成生产总值39082亿元，比上年增长9.5%，人均生产总值40748元、增长8.4%，均提前实现“十一五”规划目标。来源于广东的财政总收入和地方一般预算收入分别达9052亿元和3649亿元，增长6.9%和10.3%。

　　黄华华专门用一个章节谈到了去年我省大力推进产业和劳动力“双转移”，促进珠三角提升发展和欠发达地区加快振兴的情况。指出，我省实施提升珠三角带动东西北战略，分片区召开粤东、粤西、粤北地区现场会和工作会议，促进粤东西北地区加快承接珠三角地区产业转移和促进农村劳动力转移就业。省财政提前集中安排专项资金45亿元，以竞争方式择优扶持省示范性产业转移园，产业转移园成为推动欠发达地区经济发展的加速器。

　　对于2010年的工作安排，黄华华说，今年将全面实施珠三角《规划纲要》，大力推进“三促进一保持”，加快转变经济发展方式，坚定不移调结构，脚踏实地促转变，着力建设现代产业体系，着力推进自主创新，着力扩大内需，着力加快体制改革和对外开放，着力加强以保障和改善民生为重点的社会建设，全面完成“十一五”规划各项目标任务，推动经济社会又好又快发展，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%左右，人均生产总值增长8%。

　　黄华华强调，做好今年的政府工作，要围绕一个核心、突出五个重点。一个核心，就是加快转变经济发展方式，关键是推进“三促进一保持”，这是推动经济结构转型升级、实现科学发展的重大战略举措。五个重点：一是突出现代产业体系建设，二是突出自主创新，三是突出扩大内需特别是消费需求，四是突出城乡区域协调发展，五是突出改善民生。实现上述目标，必须做好六方面工作：一是全力促进经济平稳较快发展；二是加快推动产业结构转型升级和自主创新；三是积极推进珠三角一体化和东西北地区加快发展；  四是进一步深化改革开放；五是高度重视改善民生和发展社会事业；六是增强政府推动科学发展、促进社会和谐的能力。

　　在谈到推进珠三角一体化和东西北地区加快发展时，黄华华指出，要深入实施珠三角《规划纲要》，以“双提升”、“双转移”为抓手，大力推动珠三角一体化和产业转型升级，推动东西北地区加快振兴，带动环珠三角地区发展。要实施主体功能区规划，出台《广东省主体功能区规划（2010—2020年）》，明确优化开发、重点开发、生态发展和禁止开发四类主体功能区域，组织推动各市县按照省级主体功能区规划，对本地主体功能进行定位，修改完善相关的经济社会发展和城乡规划。要加快发展东部，推动粤东4市产业错位发展、一体推进。培育发展石化、能源、电子信息、环保等新兴支柱产业，推动纺织服装、玩具、陶瓷等传统优势产业转型升级，发展临海临港工业、海洋经济、现代农业和特色文化旅游业。积极扩大招商引资，发展壮大民营经济。加快推进社会信用体系建设，大力整顿规范市场秩序。推动汕头、潮州、揭阳三市集聚融合发展，建设汕潮揭城市群。支持粤东各市参与海西经济区建设，发展对台经贸合作。办好第三届粤东侨博会。要深入推进产业和劳动力“双转移”，支持珠三角企业向东西北转移。