汕头市政协第十一届三次会议期间，市政协委员、各专门委员会和各参加单位立足我市的教育现况，关注教育事业发展、民生利益，立科学之论、建睿智之言、献务实之策，对构建和谐汕头产生了良好影响。会议期间提出的一批具有针对性、前瞻性、建设性以及可操作性的提案涵盖了以下几个方面：提出改造破旧校舍，建立义务教育经费保障机制，为保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，提高市民素质奠定基础；提高教师队伍素质，在巩固现有教育成果的基础上提高教育质量；面对教育投入不足、资源短缺与需求旺盛矛盾突出的现实，提出整合教育资源，构建教育多元化的办学格局。

  巩固现有义务教育成果，

  进一步提高教学质量

  近几年来，我市各级党政高度重视基础教育工作，以实施素质教育，促进学生全面发展为目标，大力推进义务教育均衡发展。但目前我市的义务教育阶段总体规模庞大，平均每5人中就有1个义务教育阶段学生，财政负担沉重。

  民盟汕头市委会忧虑我市义务教育困境，上交《关于重视免费义务教育困境，促进义务教育健康发展的提案》中指出 ：“我市义务教育困境包括公用经费严重不足，难以维持学校正常运转；设备设施落后、欠缺，不能满足新课程改革的需要；教师福利待遇较差，学校管理难度加大；学校工勤、保安、代课教师经费开支没有来源；教师缺额大，素质有待提高。”提案中还针对以上问题建议如下：“应加强政策研究，制订切合实际的政策法规；把义务教育经费纳入公共财政预算，优先给予资金安排；要千方百计开辟设备购置、使用、维护、更新的经费来源；加大监管力度，保障教育经费足额到位；配足编制，提高教师待遇。”

  针对以上提案，市教育局与市财政局表示我市正在进一步完善基础教育投入保障条例，建立义务教育经费保障机制，保证农村义务教育投入，提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平，建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制，建立健全农村中小学教师保障机制。并逐步建立和完善农村中小学教职工养老保险，医疗保险等社会保障制度。同时，我市各级政府和教育、人事等有关部门高度重视首次“代转公”招录工作，目前，已基本完成了“代转公”首次招录的各项工作，共有1076人代课教师通过本次招录，审批、录用程序正在进行中。

  而发展义务教育，要从巩固现有的义务教育成果入手，重点放在农村。因此，加强农村教师队伍建设十分重要。我市将认真贯彻国家、省、市关于加强农村教育工作的意见，扎实推进农村教师队伍建设。

  重视免费义务教育困境，促进义务教育健康发展是我市各级教育部门的一项长期工作，也需要方方面面的积极配合，市教育部门将按省推进义务教育均衡发展的要求，以我市制定《关于进一步推进义务教育均衡发展的实施意见》为契机，开创我市义务教育的新局面。

  整合教育资源，为市十二中成为

  省级优质学校打下良好基础

  汕头市第十二中学是金平西片区办学成绩突出的公立完全中学，但却一直饱受场地严重不足的困扰，而原南海职中校区就在与市十二中距离不足百米的地方闲置着。在《整合教育资源，发展西区教育——建议将原南海职中校区合并为市十二中的南校区》的提案中，朱梓明、邱红等18名市政协委员对两校地理位置相近，便于教学管理，及市十二中3年的两地办学的成功经验等情况进行分析，建议教育部门将南海职中校区兼并作为市十二中的南校区，充分利用教育资源。

  将原南海职中校区作为十二中南校区的调整如果能及早启动，将大大缓解教学用地紧张的问题，为市十二中成为省级优质学校打下良好基础，从而实现对教学资源配置的最佳优化。同时，如果校舍得到扩充，市十二中将具备条件扩大高中的招生规模，提供更多的优质高中学位，缓解全市高中优质学位紧缺的问题，促进全区教育均衡发展，为汕头市普及高中阶段教育作出贡献。因此，从整合教育资源看，这一整合将有利于缩小教育发展的差距，加大升平片区教育的扶持力度。

  市教育部门对提案进行答复，表示朱梓明、邱红等18名委员提出市十二中兼并改造原南海职中校舍扩大优质学位办学规模的方法可行，符合金平区教育发展的工作思路。根据金平区已制订的校舍改造方案，改建南海职中，将其合并为市十二中学的工作已列入金平区校舍五年发展计划，区政府将落实到区教育局，加紧调研，制订具体方案。

  发展职业技术教育，为我市

  输送更多应用型人才

  潮南区义务教育普及水平、质量不高，高中阶段教育严重滞后，全区至今没有职业技术学校，普通高中教育与职业技术教育不协调。根据省的要求和形势发展的需要，潮南区迫切需要建设一所职业技术学校，不但为读不了高中的学生提供就业前的技术培养，为社会主义新农村建设提供人才保障，更重要的是可以减少学生辍学，维护社会稳定。

  我市政协委员周育标针对潮南区民办教育发展面临的问题，提出《关于要求帮助建设潮南区职业技术学校的提案》，提出要确立扶持和规范并重的原则，构建教育多元化的办学格局，推进我市民办教育的健康发展的建议。为迅速发展我区职业技术教育，建设上规模、上档次的职业技术学校，大力发展职业技术教育，潮南区经过深入研究，调查论证，建议将马介璋中学创办成潮南区职业技术学校。目前马介璋中学已初具办学规模，学校计划发展成为一所集学历教育和短期培训于一体的职业技术学校。

  市教育局对此提案进行回复：潮南区将马介章中学创办成潮南区职业技术学校，填补了区中等职业技术教育的空白，有利于加快普及高中阶段教育，改善高中阶段教育的结构；有利于培养技能型人才和提高劳动者素质，落实省委省政府“双转移”发展战略。市教育局对创办潮南区职业技术学校将给予大力支持。